Закон о тишине в москве и области в 2020. все нюансы

Нижегородская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу — с 22 до 7 часов, делать ремонт в многоквартирных домах — с 20 до 7 часов. В субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни шуметь нельзя с 23 до 10 часов, делать ремонт — с 20 до 10 часов. Есть «тихий час» с 12:30 до 15:00 ежедневно.

Кроме того, «использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств» на высокой громкости и неотключение сигнализации запрещены круглосуточно.

Пиротехнику можно зажигать в ночное время, только если это новогодняя ночь, то есть с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, и 9 мая, в День Победы, с 21 до 24 часов.

Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:

• для граждан — от 500 до 2000 рублей; 
• для должностных лиц — от 1000 до 4000 рублей; 
• для юрлиц — от 5000 до 20 000 рублей.

За повторное нарушение — штраф:

• для граждан — от 2000 до 5000 рублей; 
• для должностных лиц — от 4000 до 15 000 рублей; 
• для юрлиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

Документы, регулирующие режим тишины.

Фото: Lite (CC BY-SA 4.0)

○ Законодательное регулирование.

Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы соблюдения тишины, в Российской Федерации, не принято. Такое положение вынуждает каждый регион устанавливать свои правила и время, когда возможно проведение работ, издающих повышенный шум.

Однако, каждый регион обосновывает свои решения следующими нормативными актами:

1. Частью 3 ст. 17 Конституции РФ, в которой предусмотрено, что при осуществлении прав и свобод одним лицом, права и свободы другого лица не должны нарушаться.
2. Требованиями Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом, обязательно делается ссылка на статью 10, в которой предусмотрено:«Граждане обязаны:не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.»
3. Правилами пользования жилыми помещениями, которые утверждены Постановлением Правительства Федерации от 21 января 2006 года за № 25, в пункте 6 которых, сказано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

В Москве и МО.

В столице существует несколько законодательных актов, которые регулируют вопросы тишины. К ним относятся:

1. Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Последние поправки к нему за январь 2016 года значительно усилили регулирование времени начала и окончания ремонтных работ.
2. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

В Московской области также существуют свои нормативные акты. В начале марта 2014 года был принят Закон «Об обеспечении тишины в Московской области». Им значительно были увеличены штрафы за несоблюдение тишины, а также добавлен запрет на проведение ремонтных работ в обеденное время, с 13 до 15 часов.

В регионах.

Субъекты Федерации, принимая соответствующие правовые акты, на своем уровне вопрос соблюдения интересов соседей от шумных строителей обосновывают требованиями:

1. Жилищного кодекса. В части 4 ст. 17 ЖК предусмотрено, что при пользовании жильем должны соблюдаться права и законные интересы все жильцов и соседей. А пункт 4 статьи 30 ЖК прямо указывает:«Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.»
2. СанПин 3.1.2.2645-10. Данными санитарными правилами и нормами запрещается проведение шумных работ, влекущих повышенный уровень вибрации и загрязнение воздуха, а также нарушающих нормальные условия для проживания жильцов соседних квартир.
3. Статьей 293 Гражданского кодекса РФ, которая наделяет органы местного самоуправления правом вынесения предупреждения нарушителю прав соседей.  

Строительство и ремонт

Это отдельный источник грохота, которому следует уделить особое внимание

График ремонтно-строительных работ должен быть ориентирован на часы без звукового ограничения.

Такой период отличается от общего ограничения

Причем неважно какие это работы — тихие и деликатные, либо влекущие гул и вибрации. И даже не важно кем они проводятся: строительная бригада или хозяин квартиры самостоятельно

Поэтому, когда можно сверлить в квартире в подмосковье не зависит от:

• степени гвалта;
• профессиональных качеств ремонтника;
• используемых инструментов;
• результата работ.

Любые рем.строй мероприятия считаются шумоопасными. И посему нужно строго привязываться к дозволительному времени.

Итак, строительные работы в жилых домах не проводят:

• В будни с 19.00 до 09.00 и с 13.00 до 15.00;
• На праздниках и в выходные дни деятельность запрещена;
• В субботу (этот день исключается из выходных дней) можно трудиться с 19.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00.

Новостройки

Ремонт в новостройках имеет свою специфику.

По закону новостройка считается домом, который не позднее 6 месяцев внесен в единый государственный реестр как объект недвижимости.

Соответственно, если пройдет более полугода — это уже обычный жилой дом-многоквартирка.

Для новостройки есть послабления, то есть заниматься ремонтом можно более длительный период.

Можно трудиться в воскресенье, а также в праздники.

Часы работы в выходные разрешены с 10.00 до 22.00;

В обычные дни деятельность допускается с 08.00 до 21.00.

Как в будни, так и выходные/праздники проводить ремонтные работы в обед не дозволено с 13.00 до 15.00.

Самочувствие

Многолетние исследования, проводимые учеными многих стран, показывают взаимосвязь воздействия шума и самочувствия людей. В 2018, 2019, 2020 годах обследования с привлечением медиков показали, что граждане, проживающие рядом с аэропортами, железной дорогой, автострадами, особенно подвержены хронической усталости.

Позднее время

Все дело в том, что большинство из них испытывает проблемы с засыпанием. Они не могут привыкнуть к громким звукам, доносящимся время от времени с улицы. Это мешает расслабиться, отдохнуть в полной тишине. Подобные неудобства у некоторых обследуемых вызвали хроническую бессонницу. А та в свое время наложила отпечаток:

1. На эндокринную систему.
2. Сердечно-сосудистую.
3. Работу головного мозга.

Отсутствие сна повлекло за собой раздражительность, рассеивание внимания, затруднение мыслительных процессов. У многих начались проблемы как на работе, так и в личных отношениях, в том числе из-за излишней эмоциональности, раздраженности.

На дачном участке в СНТ

Также было установлено, что проживание в некомфортных шумных зонах влечет частую мигрень. Головные боли у исследуемых выявлялись на 38 % чаще, чем у живущих в спальных районах. Зачастую приступы перерастали в хронические формы.

Поэтому, уважая право каждого на отдых по закону и Конституции, мы выказываем уважение к окружающим. Делая ремонт в квартире многоквартирного дома (МКД), сверля или прослушивая музыку в частном доме в отведенное законом время, мы являемся законопослушными жителями. Даже в Новогодний праздник лучше не шуметь. Хотя в вечер Нового года сложно обойтись без петард и хлопушек.

Алтайский край

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу с 22:00 до 08:00, по субботам, воскресеньям и в нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00.

Есть ежедневный «тихий час» с 13:00 до 15:00, во время которого запрещено использовать звуковоспроизводящие и звукоусиливающие устройства на повышенной громкости; кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах и издавать иные громкие звуки; проводить шумные ремонтные и строительные работы.

Отдельное ограничение для шумных ремонтных и строительных работ в многоквартирных домах, которые введены в эксплуатацию более 1,5 лет назад. Помимо «тихого часа» ремонт и строительство должны «умолкать» с 20:00 до 9:00 в будние дни и по субботам. По воскресеньям и в нерабочие праздничные дни они вовсе запрещены. 

Какова ответственность. Штраф:

• для граждан — от 500 до 3000 рублей; 
• для должностных лиц — от 1000 до 10 000 рублей; 
• для юрлиц — от 5000 до 10 000 рублей.

Документы, регулирующие режим тишины. 

Закон о тишине в многоквартирном доме

Своевременный и полноценный сон – обязательная составляющая здоровья человека. Проживание в городской среде, да еще и в многоквартирном доме, не всегда обеспечивает такую возможность. Некоторые соседи считают, что их дела являются самыми важными и при планировании можно не учитывать потребности остальных жителей.

Выполнению работ, связанных с ремонтом или перепланировкой жилья, всегда отводилась отдельная роль. Граждане, планирующие переехать в многоэтажку, должны рассчитать свои силы, так как продолжительность шумной части ремонта не может превышать 3 месяцев. Выполнять можно с 9-00 до 19-00, но с обязательным перерывом с 13-00 до 15-00. Время очень актуально для семей с детьми – дневной сон.

Этот этап предполагает посещение отделения Роспотребнадзора. Функция учреждения заключается в обеспечении благополучия граждан. Нарушение условий, описанных в законе о тишине, является поводом для вызова специалиста, который приходит с прибором, измеряющим и оценивающим уровень шума. За проведение мероприятия взимается плата. Результаты оформляются заключением о допущенном превышении.

1. С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
2. На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
3. На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
4. Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.

Где необходимо соблюдать

Есть определенные территории, где действуют «звуковые запреты».

Профилактории и мед.учреждения

Это как муниципальные/государственные, так и частные заведения. В обычных населенных пунктах, а также в зонах отдыха. Создавать шум не разрешается внутри и на прилегающих участках.

Жилой частный сектор

Чаще вопросы возникают у соседей по земельному участку. Находясь в своем домовладении и занимаемом участке, возможно создать помехи для окружающих. Сетовать на вседозволенность на своей земле нельзя.

Дачи и огороды

Закон о тишине в подмосковье в снт и деревне также имеет прямое применение. Как и в случае с ИЖС, дачники не могут себе позволять абсолютно всё. Это подразумевает, что шумно рубить и пилить деревья, сооружать балаганы и теплицы, дрессировать питомцев на даче не поощрительно.

Причем бесчинствовать нельзя не только на собственном участке, но и на общей земле СНТ.

Многоквартирки и общежития

Это самое распространенное место, где возникают конфликтные ситуации. Всегда находятся те, кто извергает грохот и те, кому он мешает. В многоквартирном доме нужно стараться быть потише:

• У себя в квартире;
• На балконах;
• Чердаках, подвалах, крышах;
• На лестничных площадках;
• В лифтах;
• В подъездах;
• Околодомовых детских площадках;
• На парковочных местах;
• Непосредственно и вблизи окон жильцов.

Соблюдение тишины в дневное время

Законодательство о тишине причисляет к шумным работам монтаж фанер, каркасов, штрабление, демонтаж перегородок, проведение коммуникаций в стенах и крепление каркасов для подвесных потолков.

Несмотря на это, маленький ребенок должен спать и днем. Что делать в этой ситуации?

Помешать шумному соседу днем гораздо сложнее и только ссылаясь на статьи 2.1.2.2645-10 СанПиНа.

Согласно положениям этих статей, норма шума в ночное время равняется тридцати децибелам, в дневное – сорока децибелам. Граничный шум в ночное время не должен быть выше 45 децибел, в дневное – 55 децибел. Днем эти значения могут быть превышены на 5 децибел максимум, а в доме, расположенном у магистрали – на 10 децибел.

С точки зрения законодательства, остановить соседа можно только если эти значения превышены. Но если вы знаете, какой вид работ проводится в соседней квартире, есть возможность воспользоваться еще несколькими положениями.

Перепланировка квартиры и связанные с этим ремонтные работы, могут проводиться в любой день, за исключением воскресенья и праздничных дней. В разрешенные дни работы должны начинаться не ранее 9 утра и заканчиваться не позднее 7 вечера.

Получение разрешения на перепланировку – серьезный процесс, требующий множества дополнительных бумаг из органов местного самоуправления, архитектуры, градостроительства, управляющих компаний и ТСЖ. Если вы уверены, что перепланировка проводится без необходимого пакета документов, можно смело обращаться в полицию.

Кроме того, в документах, разрешающих перепланировку, даже если они получены соседом, устанавливаются строгие временные рамки, в течение которых перепланировка должна быть завершена.

Что делать с шумными соседями

Если ваши соседи регулярно шумят (вне зависимости, как — сверлят стену или на полную громкость включают телевизор), и звук свободно распространяется в вашу квартиру, то обращаться следует в Роспотребнадзор.

В оговоренное время сотрудник СЭС придет к вам домой и измерит уровень доносящегося из соседней квартиры или участка шума. Если он будет выше допустимых пиковых значений, то работник Санэпидемстанции составит акт обследования, в котором укажет время проведения измерений, уровень шума и его источник.

Этот способ эффективен, если с вами по соседству регулярно производятся шумные работы или другие нарушения режима тишины. Если же ваши соседи устроили громкую ночную вечеринку, то в первую очередь стоит вызывать участкового ночью недопустимы никакие звуки громче обычной, ровной речи.

Жалобу можно подать как в письменном виде, так и устно, по телефону. Любой звонок в ОВД записывается, и проигнорировать его сотрудники полиции не могут.

Протокол об административном правонарушении также является основанием для вынесения вердикта о том, что нарушитель «режима тишины» обязан выплатить штраф.

Понятие шума и тишины

Условия комфортного проживания и физиологические нормы несколько различаются. Человек способен выдержать без вреда для слуховых органов шум в 55 дБ, а в ночное время – 40 дБ. Постоянное воздействие шума в этом диапазоне не приносит органам слуха никакого вреда, но с психологической точки зрения это активный и назойливый раздражитель.

Для сравнения, мотор мотоцикла шумит в пределах девяноста децибел, а автомобильный сигнал – ста двадцати. При этом, даже установленные СанПиНом нормы постоянно нарушаются.

Регулирование норм в этой области производится статьями Кодекса Административного Права. Если необходимо измерить уровень шума, делать это должны только представители Роспотребнадзора.

Сотрудники на месте фиксируют уровень шума и составляют протокол о нарушении. С другой стороны, Кодекс АП не предоставляет достаточных оснований для защиты жителей от шума.

Единственная статья, которой можно оперировать при защите своих прав, это статья 6.3 Кодекса Административного Права о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Согласно положениям этой статьи, нарушитель понесет административную ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет до 20 000 рублей и то лишь для предпринимателей. А вот назойливый сосед, который каждый день сверлит стену, потеряет не более полутысячи рублей.

Нужно ли согласовывать ремонт с соседями?

Планируя делать продолжительный ремонт, правильнее и культурнее узнать у соседей, когда они на работе, и согласовать время, в которое проведение ремонта для них окажется наименее ощутимым и мешающим. Если строительные работы требуют действий, выходящих за рамки закона, например, работа в ночное время, то их необходимо согласовывать с уполномоченными представителями.

О планах сверлить стену в воскресенье желательно предупредить соседей заранее, особенно, если у них маленький ребенок. Поскольку в некоторых областях на уровне законодательства обеденное время относится к тихому часу, когда всевозможные шумы запрещены.

До какого времени разрешается включать громкую музыку?

В Туле и всей области разрешено региональными нормами слушать громкую музыку в жилой квартире по будням и выходным. Чтобы не нарушать спокойствия соседей, необходимо обязательно следовать нормам закона о тишине в многоэтажном здании.

• Согласно закону, музыку на большой громкости можно включать в квартире с 7 до 13 часов и с 15 до 22 часов.
• С 13 до 15 часов – это период, являющийся обязательным каждодневным перерывом на тихий час. Местный акт о тишине предполагает его беспрекословное выполнение, потому в дневной период запрещено слушать громкую музыку без паузы в обед.

Надо помнить о соседях, окружающих гражданах, соблюдать правила, не доставлять дискомфорта.

В какое время можно проводить шумные ремонтные работы в квартире в 2021 году

Соблюдать их должны и наемные строительные организации, которые будут производить ремонтные работы в помещении. Несоблюдение требований законодательства может стать причиной собственника и соседей, приводящего к жалобе в соответствующие органы, чтобы привлечь хозяина шумной квартиры к ответственности.

Недовольство соседей громкими звуками вполне ожидаемо. Чтобы их понять, поставьте себя на их место. Конечно, самым хорошим вариантом является ремонт сразу после вселения в новостройку, где квартиры сдаются без отделки. Тогда основная масса производит шумные работы и жаловаться, вроде как, некому.

Особенно нервирует шум соседей с маленькими детьми, пожилых граждан, тех, кто работает по сменам и днем хочет высыпаться. С ними договориться практически невозможно, остается только указать им на тот факт, что в определенные часы вы вправе делать ремонт и это норма закона. Но будьте готовы, что они будут высказывать свое недовольство и периодически прибегать к помощи участкового или представителя управляющей компании.

Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.

Ремонт редко бывает тихим мероприятием. Бесшумно обходится только переклейка обоев. Но, решившись на замену плитки, перепланировку, замену дверей, уж точно не избежать достаточно шумных работ. И всегда найдутся недовольные соседи, которым они обязательно будут мешать. Тогда нужно знать в какие часы можно делать ремонт и когда за громкий шум вы не будите наказанными в 2021 году.

«Статья 2 2 . Требования по обеспечению тишины и покоя граждан при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области

Внести в Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 67/2015-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, № 159/2016-ОЗ, № 193/2017-ОЗ, № 134/2018-ОЗ, № 99/2019-ОЗ, № 54/2020-ОЗ, № 178/2020-ОЗ) следующее изменение:

При введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области на время действия установленных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения Губернатор Московской области вправе устанавливать иные периоды, в течение которых не допускаются действия, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан, установленные статьей 2 настоящего Закона.».

1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Куда жаловаться на нарушителей

В большинстве случаев люди сначала пытаются решить проблему по-хорошему. Они приходят в квартиру, где уровень шума превышает норму или где ведут себя громко в неположенное время, и делают замечание. Иногда это действительно помогает. Если же нет, действуют решительно. Нужно побеспокоиться, чтобы были доказательства.

Но если участковый пришел, когда в подъезде стало тихо, покажите ему, что происходило перед этим, и напишите официальное заявление. Разбирательство будет проведено, даже если полицейскому не откроют дверь, и виновные лица разошлись, понимая, чем грозит их чрезмерное веселье. По итогам выпишут штраф хозяину проблемной квартиры или арендатору, который снимает жилье, и ведет семя слишком шумно. Полный перечень инстанций, куда можно обращаться, включает:

1. Опорный пункт полиции.
2. Районный или городской отдел.
3. Роспотребназор.
4. Районный гражданский суд.

Если есть доказательства или люди, готовые подтвердить факт нарушения, можно добиться не только того, чтобы виновных оштрафовали. Их могут судом заставить компенсировать моральный ущерб. Естественно, сумму назначит судья после того, как истец докажет, насколько серьезно ему пришлось пострадать.

Судебный процесс может пройти заочно. Неявка ответчика не является достаточной причиной для переноса слушания или закрытия дела. Просто в какой-то из дней в почтовый ящик по адресу нарушителя поступит квитанция на оплату штрафа. Проигнорировать, и не заплатить деньги, не получится. И, зная свои права и требования законов, каждый, кого не устраивает, что шумные соседи ведут себя неподобающим образом, тем более в запрещенное время, могут беспрепятственно подавать заявление. Единственное ограничение – недееспособность. Но тогда интересы пострадавшего человека представляет опекун или попечитель.